七年间校园足球普及推广成效显著，相关负责人解答热点问题

2022年1月10日，内蒙古呼和浩特市玉泉区通顺街小学校园足球冬训营开营。通顺街小学小球员们正在练习带球。新华社发（丁根厚 摄）

全国校足球办公室相关负责人就上述问题接受了采访，以下为采访实录：

问：普及推广校园足球的成效如何？

答：7年来，校园足球作为推动学校体育改革发展的“探路者”，着力构建“特色学校+高水平足球队+试点县（区）+改革试验区+‘星空’训练营”的推广普及格局。全国遴选出30731所足球特色学校，每周为全体学生开设一堂足球课，实现了《中国足球改革发展总体方案》提出的“2020年覆盖2万所学校”的目标。遴选出6280所足球主题幼儿园，联合中国足球发展基金会资助全国1000所足球主题幼儿园课程建设，打造儿童足球活动典范。 设立校园足球改革试验区49个，选定试点县（区）201个，规划建设“星空”训练营110个，组建高水平足球队高校188所，校园足球普及率大幅提升，全国有2000多万青少年参与足球学习、训练和比赛活动。

深化校园足球教学改革，组织专家制定《全国青少年校园足球教学指南》《学生足球技术水平考核标准》，拍摄制作365集足球技术教学示范短片并在全国免费发行，组织编写360期校园足球示范课教案并拍摄成示范课视频，指导一线足球教学。

2021年12月3日，长沙市雨花区德新园小学，体育老师罗涛与校足球队队员一起回顾比赛。新华社记者陈泽国摄

问：师资培训的成果如何？

答：七年来，校园足球教师培训体系不断完善。我们开展了校园足球教师、特色学校校长、教练员培训，举办D级教练员培训班298期，培训足球教师9000余人次，国家和地方共培训足球教师、特色学校校长、教练员35万人次，实现了《中国足球改革发展总体方案》提出的“2020年完成5万名专兼职校园足球教师培训”的目标。在新冠肺炎疫情影响下，我们主动建设校园足球教师培训和D级教练员培训两门慕课，全面开展线上线下相结合的方式，加强教师、教练员培训。目前，教师培训参加人数已超过8000人，教练员线上培训参加人数超过2万人，大大扩大了培训规模，提高了培训质量。

Q：赛制是怎样设置的？

答：七年来，校园足球竞赛体系不断完善。在推动足球特色学校深入开展全民校园班级年级竞赛的基础上，小学、初中、高中、大学四级联赛在全国广泛开展。各地四级校园足球联赛比赛场次、参赛人数呈逐年上升趋势，形成了班级参赛、学校组织、地方推广、层层选拔、全国联赛的竞赛格局。四级校园足球联赛累计吸引学生超过1500万人次。教育部与中国足协联合举办全国青少年足球超级联赛和大学生女子乙级联赛，促进体教融合。

着力构建以校园足球夏（冬）营为主体的选拔体系。已举办6届集竞赛、才艺选拔、爱国主义教育等内容于一体的夏令营，近4万名省级劲旅队员参加夏（冬）营，1828名国家劲旅队员入选夏令营。2018年，教育部、中国足协联合制定了校园足球夏令营规则和运动员等级认定办法，采用公开竞赛、公平测试、公正选拔、外籍教练评价等方式认定运动员等级。截至目前，1056名初高中国家劲旅队员取得一级运动员证书，13213名初高中国家劲旅队员取得二级运动员证书，6312名小学省级劲旅队员取得三级运动员称号。 通过夏（冬）营获得运动员级别证书的球员中，1000余人考入大学，370余人进入国内外职业俱乐部。

2021年5月1日，福州教育学院附属第四小学，该校选手与福州市仓山区第五中心小学选手展开角逐（无人机照片）。新华社记者 宋炜炜 摄

问：如何做好“引进来”和“走出去”？

答：七年来，校园足球积极开展国际交流与比赛，与西班牙、法国、德国、意大利、阿根廷、巴西等国体育部门、足协洽谈合作，聘请500余名高水平外籍足球教练员来华执教，提升校园足球训练和比赛水平。选派校园足球教练员出国进行三个月研修，1700余名教练员赴法国、英国培训，其中840名教练员取得英格兰足协颁发的足球教练员资格证和亚足联颁发的D级以上教练员资格证。共有300余名学生赴德国、西班牙、英国、法国、俄罗斯等国培训、比赛。

问：网站建设的成果如何？

答：近年来，教育部会同国家发展改革委、财政部、国家体育总局、中国足协等部门对《中国足球中长期发展规划（2016-2050年）》《全国足球场地设施建设规划（2016-2020年）》实施情况进行专项检查；会同体育总局等部门印发《关于进一步加快足球场地设施建设的实施意见》，推动地方加快校园足球场地设施建设；会同体育总局印发《关于推进学校体育场地向社会开放的实施意见》，鼓励地方将公共体育场地免费或优惠开放给学生。 截至2020年底，全国足球主题学校足球场地数量33868块，平均每校拥有1.1块足球场地，完成了《全国足球场地设施建设规划（2016-2020年）》中“每所足球特色中小学拥有1块以上足球场地”的任务。

2020年9月17日，广州市第十中学学生在“空中球场”训练（无人机照片）。新华社记者邓华摄

问：应树立什么样的校园足球价值观？

答：要以校园足球为抓手，增强青少年身体素质，培育爱国主义、集体主义、艰苦奋斗精神，提高中国足球竞技水平，以足球崛起梦想助推中华民族伟大复兴的中国梦。

发展校园足球必须坚持人民立场、教育导向，实现青少年“精神文明、身体野蛮化”。不能本末倒置，更不能急功近利。校园足球是我国足球改革的基础性工程，是全面推进新时代学校体育综合改革的探路者，是立德树人的教育工程。

问：如何实现体育与教育融合？

答：7年来，在社会各界的共同支持和努力下，通过全国青少年校园足球领导小组协调机制的有效工作，我们加强体教融合发展，取得重要成效。

《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》发布后，体教双方要齐心协力，进一步打破壁垒，扎实推动体教融合政策措施落地见效，要尽快完善青少年足球训练体系，将校园足球联赛与足球青训体制改革结合起来，推动我国青少年足球事业进步发展。

要把中国青少年足球联赛作为进一步理顺机制的有力抓手。学校体育是群众体育，是竞技体育的基础，要从促进学生全面发展、提升学生综合素质、推动竞技体育发展的高度，切实做好中国青少年足球联赛建设和组织工作。教育部、体育总局、中国足协将在充分研究、沟通的基础上，制定联赛方案。

2020年10月28日，云南省曲靖市罗平县振兴小学学生参加校园足球联赛。新华社 毛宏 摄

对于中国青少年足球联赛，各方将在参赛队伍、联赛规则、赛程设置、人才选拔、等级认证以及赛制纪律、经费使用等方面制定标准、规范管理。2022年3月将制定完成竞赛方案，在疫情防控条件允许的情况下适时举办首届联赛。同时，要加强青少年足球教学训练与比赛的融合，形成机制顺畅、责权明确、执行有力的推进体教融合体制机制。

中国球迷对中国足球冲出亚洲、走向世界有着长期的期待，要在现有的基础上做大做强青训，不断创新发展校园足球。青训中心怎么建，要看青少年主体在哪里。体育、教育双方要共同把优势资源投入到青少年主体上，这是未来发展的重要基础。要发挥“星空”训练营新模式，从体育系统“引进”优质资源，让优秀足球苗子“走出去练好”，体育、教育双方“融好”。希望我们能结合各方优势，结合中国国情，结合世界足球发展规律，特别是结合教育的实际情况，共同推进。

问：还有什么问题需要解决吗？

答：经过7年的普及推广，应该说校园足球已经开始生根发芽。根是否扎得牢、根是否扎得紧、根是否扎得扎实，枝是否茂盛茂盛，还需要我们再接再厉、不断提高，不断形成青少年足球后备人才的广阔基地和特色学校发展的高原。从目前的情况看，我们对青少年足球特别是中国足球的支撑作用、基础作用还有很大差距，校园足球在改革发展中还存在不平衡、不充分、不完善的问题。我们要突出主要矛盾，抓住矛盾的主要方面，以点带面、以点带面，更好地积累经验、创新发展，不断提高能力。